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加快国际化生态旅游名城建设步伐 作者: 来源: 长白山日报 浏览量: 次 □ 张庆强 本报记者 李勇 “市委六届六次全会

□ 张庆强 本报记者 李勇

“市委六届六次全会对我县全面推进依法治县、建设法治抚松,从严治党和绿色转型发展发出了总动员令。我们将以此次会议精神为遵循,牢牢把握绿色转型发展这条主线,以深化改革为动力,全力加快国际化生态旅游名城建设步伐。”市政府党组成员、抚松县委书记李平在接受记者采访时说。

抚松县地处长白山核心区域,松花江上游,是中国著名的人参之乡、蓝莓之乡、国家地质公园,中国百佳深呼吸小城,素有立体资源宝库和天然博物馆的美誉。近年来,抚松主动适应经济发展新常态,聚焦深化改革、产业转型,全力抓项目、攻难点、求突破,经济社会呈现出健康快速发展的良好态势。

2014年,抚松县地区生产总值完成182亿元,同比增长7%;固定资产投资完成142.4亿元,增长23.3%;全口径和地方级财政收入分别实现14.2亿元和11.2亿元,分别增长5.6%和2.2%,财政支出实现30.1亿元,增长4.7%;规模以上企业达到80户,规上工业总产值和增加值分别实现310亿元和88.7亿元,分别增长9.4%和5.1%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19850元、12050元,增长10%和11%。

“市委六届六次全会确立了全力建设全省东部绿色转型发展先行区的发展目标。抚松作为全省城镇体系规划中确定的东部区域中心城市之一,作为白山市的生态资源和经济发展大县,必须积极响应省委、市委号召,以强烈的责任意识和担当精神,努力在新一轮振兴发展中开创新局面、迈上新台阶。”在谈到今年的工作时,李平信心满怀。

李平说,2015年,抚松县的经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长15%,地方级财政收入增长5%,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长11%。为圆满实现上述目标,抚松将科学谋划,精心布局,全面打响绿色转型发展的攻坚战。

加快产业升级,聚集转型发展优势。“产业发展是县域经济发展的核心,只有坚持走县域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化的道路,突出产业建设,才能支撑和带动县域经济发展。”李平在谈及产业升级和发展时指出,抚松只有做活旅游、人参和矿泉水“三大产业”文章,才能在县域经济发展中实现新突破。

为做大做强三大生态支柱产业,抚松将制定出台系列旅游产业发展扶持政策,全力做好长白山国际度假区、鲁能漫江生态旅游区、关东文化产业园等大项目的服务工作。不断整合优势旅游资源,构建抚松特色旅游体系,倾力打造集生态观光、运动休闲、养生度假、会议论坛、会展博览、文化体验于一体的国际化生态旅游名城。全面提高非林地栽参水平,支持和引导人参企业、合作组织和参农发展规模经营。紧紧抓住人参产业振兴机遇,加强同广东太安堂、北京中科孚德、参龙科技等企业深度合作,开发人参药品、食品、化妆品等精深加工产品,延伸产业链条,提高产品附加值和转化率。同时,要大力推行电子商务,建立完善产品可追溯体系,打造世界人参集散中心、价格形成中心、产品交易中心,打响“长白山人参”品牌。加大水源勘察和保护力度,严格矿泉水生产企业准入条件,促进资源优势转化为经济优势。助推农夫山泉、未来趋势矿泉水产品早日进入市场,重点加快恒大、秀兰、鲁能、北斗等集团项目建设进程,助推泉阳泉矿泉水扩能改造、产品升级,以品牌建设带动市场开拓,推动矿泉水产业再上新台阶。

市委六届六次全会指出,通过大力发展民营经济,激发绿色转型的活力动力,创造财富的“汪洋大海”。抚松县按照市委书记李伟讲话精神,结合县情实际,全面落实促进民营经济发展的各项政策措施,建立全方位、多层次、立体化的民营经济服务体系。继续实施“五项工程”,强化金融服务功能,完善中小企业融资平台,鼓励和支持全民创业,释放民营经济创新活力,使民营经济成为绿色转型发展的“主力军”。同时,加快名优产品展示中心和网络展示中心投入运营步伐,引导民营企业树立品牌意识。

突出生态城镇化建设,拓展转型发展空间。“抚松的生态城镇化建设,要按照市委六届六次全会‘突出生态城镇化,形成城乡统筹、和谐共处的发展格局’的要求,着眼于东部山区实际情况,准确把握国家和省市政策导向,努力走具有抚松特色的生态城镇化发展之路。”面对生态城镇化建设的课题,李平如是说。

完善城镇化发展规划,抚松将完成《抚松县生态城镇化规划(2014—2020)》的评审工作,实现与抚松国家主体功能区示范试点工作方案和“十三五”规划的有效对接。进一步确立抚松新城行政中心、经济中心、文化中心、教育中心地位,使之成为抚松生态城镇化建设的火车头、成果的展示区。结合功能定位,认真谋划产业发展、基础设施和社会事业等项目,全力加快智慧型城市建设步伐,为形成特色鲜明的生态城镇化发展格局奠定基础。

强化产城同步发展,立足“三三二”产业发展和基础设施改善,谋划建设一批投资规模大、带动能力强、产出效益好的大项目,统筹做好110个经济合作重点项目的谋划包装工作,突出抓好10个十亿元以上项目和50个亿元以上项目的推介洽谈工作,形成新的投资热点和经济增长点,实现产业发展与新城建设深度融合、互动发展。

加快抚松新城人口积聚,进一步完善生态城镇化发展“五种模式”,加快推进城镇化进程。突出抓好道路、供水、供热等基础设施建设,积极推进中心城区教育、医疗、文化项目建设,丰富城市功能,增强承载能力。用好用活现行政策,积极探索在就业、购房、生活保障、子女上学、公共医疗等方面的政策创新,鼓励农业转移人口向新城集中,灵活开展就业和自主创业,实现进城农民安居乐业。

全面深化改革开放,挖掘转型发展潜力。“市委六届六次会议指出:要全面深化改革、破除制约发展的体制机制桎梏,扩大对外开放,全力建设全省东部绿色转型发展先行区。抚松全面落实这一要求,主动适应新常态,通过改革增添振兴发展活力动力,通过开放拓展振兴发展新的空间领域,从而在‘东部绿色转型发展先行区’的目标中率先崛起。”在谈到抚松将如何深化改革、扩大对外开放时,李平信心十足地说道。

为此,抚松将从县情出发,从经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革等五个方面落实省市各项改革任务,重点推进生态移民、公车改革、简政放权等领域的改革工作。同时,将进一步加大招商引资力度,突出重点区域,瞄准战略投资者,持续对接洽谈,力促签约合作。此外,将组织好人参节、中国民营企业家论坛等活动,做好参加东博会和全国工商联“民企吉林行”活动的各项准备工作,实现“一会一活动”签约项目10个以上,全县签约项目引资额达到180亿元以上,力争达到230亿元。同时,进一步畅通内外通道,大力推动营松高速、鹤大高速、宇松铁路、松漫铁路等项目建设进程,全面提高对外联通能力。

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